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四川消防救援總隊公開征求《四川省消防技術(shù)服務(wù)管理辦法 (試行)》修改意見

發(fā)布時間:2019-07-15 08:38:13來源:大立教育點擊數(shù):

導(dǎo)讀:

近日,大立教育從四川消防救援總隊官網(wǎng)了解到,四川消防救援總隊為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序以及促進提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。發(fā)布了關(guān)于征求《四川省消防技術(shù)服務(wù)管理辦法 (試行)》(征求意見稿)修改意見的通知,以下為具體內(nèi)容。

  一級消防工程師是從事于消防技術(shù)服務(wù)方面工作的專業(yè)技術(shù)人才,如果您想要在2019年通過消防考試成為消防專業(yè)技術(shù)人才中的一員,就需要及時了解與消防行業(yè)相關(guān)的重要政策。


  近日,大立教育從四川消防救援總隊官網(wǎng)了解到,四川消防救援總隊為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序以及促進提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。發(fā)布了關(guān)于征求《四川省消防技術(shù)服務(wù)管理辦法 (試行)》(征求意見稿)修改意見的通知,以下為具體內(nèi)容。


四川.png


  關(guān)于征求《四川省消防技術(shù)服務(wù)管理辦法 (試行)》(征求意見稿)修改意見的通知


  為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,促進提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》和《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號、第136號令修改)等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,省消防救援總隊起草了《四川省消防技術(shù)服務(wù)管理辦法(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)向你們征求意見,請廣泛組織研究討論。


  1、通知對象


  四川省境內(nèi),各市、州消防救援支隊,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)


  2、截止時間


  7月25日前


  3、具體內(nèi)容


  四川省消防技術(shù)服務(wù)管理辦法(試行)


  第一章總則


  第一條為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)活動,建立公平競爭的消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,促進提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》和《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(公安部令第129號、第136號令修改)等法律法規(guī),制定本辦法。


  第二條在四川省境內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動、對消防技術(shù)服務(wù)活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法。


  第三條本辦法所稱消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動的社會組織,所稱從業(yè)人員是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中從業(yè)的操作人員。


  第四條省級消防救援機構(gòu)應(yīng)建立消防技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),通過系統(tǒng)公布消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的名稱,地址,法定代表人,聯(lián)系方式,執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量、資格,技術(shù)服務(wù)業(yè)績、記分記錄等信息,并提供信息查詢服務(wù)。


  第五條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)使用系統(tǒng),并及時提供更新基本信息,對信息的真實性負責(zé)。


  第六條鼓勵依托消防協(xié)會成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)專委會。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)專委會應(yīng)加強行業(yè)自律管理,組織制定并公布有關(guān)規(guī)定。


  消防協(xié)會、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)專委會不得從事營利性消防技術(shù)服務(wù)活動,不得通過消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)專委會進行行業(yè)壟斷。


  第七條鼓勵引導(dǎo),并支持消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參加消防技術(shù)服務(wù)公益活動,對參加消防技術(shù)服務(wù)公益活動表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚。

  在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動前或者期間,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)宜主動參與消防技術(shù)服務(wù)公益活動。


  第二章技術(shù)服務(wù)活動


  第八條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,法定代表人是質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任人,對本單位的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量工作負總責(zé);技術(shù)負責(zé)人對消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量管理監(jiān)督,對出具的書面結(jié)論文件進行技術(shù)審核。技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級注冊消防工程師資格。


  第九條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承接業(yè)務(wù)時,應(yīng)與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同,并明確項目負責(zé)人。項目負責(zé)人應(yīng)具備一級注冊消防工程師資格或中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格。


  消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目。


  第十條從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準規(guī)定的工藝和流程開展技術(shù)服務(wù),保證維護、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器質(zhì)量符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準。


  從事消防安全評估的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)采用查閱資料、現(xiàn)場查驗、專家論證、模擬分析等方式組織實施。


  第十一條編制、出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


  (一)按照系統(tǒng)設(shè)置的格式要求編制,并將其推送至服務(wù)單位或個人以及當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu);


  (二)應(yīng)經(jīng)本單位技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人及項目其他相關(guān)執(zhí)業(yè)人員審核、簽名,并加蓋本單位印章;


  (三)不得冒用其他消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名義編制、出具。


  第十二條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)要求,保存消防技術(shù)服務(wù)項目檔案,消防技術(shù)服務(wù)項目檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:


  (一)消防技術(shù)服務(wù)項目檔案目錄;


  (二)消防技術(shù)服務(wù)合同;


  (三)消防技術(shù)服務(wù)記錄;


  (四)消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件;


  (五)消防監(jiān)督檢查記錄。


  第十三條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在承攬業(yè)務(wù)時,不得相互串通,故意壓低或者哄抬服務(wù)價格。


  消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得承攬同一項目的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)和消防安全評估業(yè)務(wù)。


  第三章監(jiān)督管理


  第十四條縣級以上消防救援機構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)活動實施監(jiān)督管理,通過“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理系統(tǒng),每月隨機抽取單位進行檢查時,應(yīng)一并對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。


  第十五條消防救援機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求受理、查處與消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)活動的舉報、投訴。


  第十六條消防救援機構(gòu)在對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)檢查下列內(nèi)容:


  (一)營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件;


  (二)法人章程,法定代表人身份證;


  (三)有關(guān)質(zhì)量管理文件;


  (四)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同;


  (五)場所權(quán)屬證明,主要儀器、設(shè)備、設(shè)施;


  (六)從業(yè)人員操作使用儀器、設(shè)備、設(shè)施情況;


  (七)消防技術(shù)服務(wù)項目及其檔案;


  (八)系統(tǒng)應(yīng)用情況;


  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。


  監(jiān)督檢查時,使用消防監(jiān)督檢查記錄(其他形式消防監(jiān)督檢查適用)。


  第十七條消防救援機構(gòu)對消防技術(shù)服務(wù)項目進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:


  (一)是否與委托單位或個人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同;


  (二)技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、操作人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;


  (三)是否按要求出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件;


  (四)消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論是否與實際相符。


  第十八條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員對消防救援機構(gòu)依法進行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合,不得拒絕或者阻撓。


  第十九條省消防救援機構(gòu)應(yīng)定期組織開展專項檢查和執(zhí)業(yè)能力評比測試,對有關(guān)情況進行通報,對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表揚,頒發(fā)證書、獎牌。


  第四章記分管理


  第二十條對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員實施執(zhí)業(yè)記分管理。記分以自然年為一個記分周期,首次記分周期從開通消防技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)賬號之日起計算,截止當(dāng)年12月31日,記分分值累計未達到12分的,該周期內(nèi)的記分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個記分周期。下一個記分周期從次年的1月1日起算。


  第二十一條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在一個記分周期內(nèi),記分累計達12分的,暫停執(zhí)業(yè)三個月,暫停其系統(tǒng)賬號使用權(quán)限三個月;一個周期內(nèi)兩次記分達12分的,暫停執(zhí)業(yè)一年。


  第二十二條執(zhí)業(yè)人員在一個記分周期內(nèi),記分累計達12分的,暫停執(zhí)業(yè)三個月,暫停其系統(tǒng)賬號使用限三個月;一個記分周期內(nèi)兩次達到12分的,實行行業(yè)退出,對其系統(tǒng)賬號進行注銷。


  第二十三條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員違反有關(guān)消防法律法規(guī)和本辦法的行為,消防救援機構(gòu)在依法查處完成之日起5日內(nèi),通過系統(tǒng)對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員進行記分。


  同一違法行為可同時對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員分別記分。


  消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員一次有兩個或兩個以上違法行為的,應(yīng)分別記分。


  第二十四條有下列行為之一的,每項記12分:


  (一)不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (二)責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)期間繼續(xù)開展消防技術(shù)服務(wù)活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (三)出具虛假、失實消防安全技術(shù)文件,造成重大損失并構(gòu)成犯罪的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (四)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施不能正常運行,發(fā)生火災(zāi)時未發(fā)揮應(yīng)有作用,導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失擴大的。


  第二十五條有下列行為之一的,每項記10分:


  (一)出具虛假、失實消防安全技術(shù)文件,未造成重大損失的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (二)執(zhí)業(yè)不到位,導(dǎo)致建筑(場所)存在重大火災(zāi)隱患的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (三)惡意投訴舉報,故意壓低或者哄抬服務(wù)價格的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員。


  第二十六條有下列行為之一的,每項記8分:


  (一)未按要求建立質(zhì)量管理體系的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (二)未按要求編制、出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (三)冒用其他消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)名義從事消防技術(shù)服務(wù)活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  第二十七條有下列行為之一的,每項記6分:


  (一)不配合消防救援機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的消防服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (二)未按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設(shè)施或滅火器的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (三)經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施或滅火器質(zhì)量不符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人人員;


  (四)為系統(tǒng)提供的本單位基本信息,與實際情況不符的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員;


  (五)同時在兩個以上受聘單位執(zhí)業(yè)的從業(yè)人員;


  (六)以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動的從業(yè)人員;


  (七)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的從業(yè)人員。


  第二十八條下列行為之一的,每項記4分:


  (一)所聘用從業(yè)人員同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (二)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (三)指派無相應(yīng)資格的人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (四)承攬同一項目的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務(wù)和消防安全評估業(yè)務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (五)未按要求組織參加消防技術(shù)服務(wù)公益活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (六)承接的消防技術(shù)服務(wù)項目價格明顯有違市場經(jīng)濟規(guī)律的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (七)未按要求參加培訓(xùn)、繼續(xù)教育等活動的從業(yè)人員。


  第二十九條有下列行為之一的,每項記2分:


  (一)承接業(yè)務(wù)未依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (二)未設(shè)立技術(shù)負責(zé)人、明確項目負責(zé)人的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (三)未按要求建立和保管消防技術(shù)服務(wù)項目檔案的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (五)擅自減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容、數(shù)量的從業(yè)人員。


  第三十條有下列行為之一的,每項記1分:


  (一)未按規(guī)定在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置或滅火器上公示消防技術(shù)服務(wù)信息的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (二)未按照要求參加消防技術(shù)服務(wù)公益活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);


  (三)未及時備案注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失信息,致使他人盜用其注冊證、執(zhí)業(yè)印章出具消防安全技術(shù)文件的從業(yè)人員。


  第三十一條消防救援機構(gòu)可以按照國家和本省有關(guān)信用體系制度規(guī)定,對被暫停執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員認定為消防安全不良行為并予以公布。


  第三十二條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員對消防救援機構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)活動監(jiān)督管理中記分有異議的,可以向省消防救援總隊提出書面申請。


  第五章附則


  第三十三條本辦法由四川省消防救援總隊負責(zé)解釋。


  第三十四條本辦法自發(fā)文之日起施行


  4、有關(guān)要求


  (一)請廣泛組織研究討論,征求轄區(qū)重點單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員等的意見建議,于截止時間前以支隊、公司為單位網(wǎng)傳zhouxy@sc(內(nèi)網(wǎng))、23462525@qq.com(互聯(lián)網(wǎng))郵箱。請?zhí)顚懭缦卤砀瘛?/p>


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  (二)聯(lián)系人:于長水,18782992722,631481


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