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1.受國家保護的文物范圍
《文物保護法》規(guī)定了在中華人民共和國境內(nèi),國家保護文物的范圍;《水下文物保護管理條例》規(guī)定了水下文物的保護范圍;中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。國有文物所有權(quán)受法律保護,不容侵犯。
《文物保護法》規(guī)定,屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?,其所有?quán)受法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定。
根據(jù)受保護文物的歷史、藝術(shù)、科學價值,可以將文物保護單位分別確定為全國重點文物保護單位,省級文物保護單位,市、縣級文物保護單位。并將文物分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。
2.在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規(guī)定
文物保護單位的保護范圍,應當根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況合理劃定,并在文物保護單位本體之外保持一定的安全距離,確保文物保護單位的真實性和完整性;文物保護單位的建設控制地帶,應當根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況合理劃定;保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市,由國務院核定公布為歷史文化名城。
《文物保護法》規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內(nèi),不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,應當限期治理。
3.施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護的規(guī)定
進行大型基本建設工程,建設單位應當事先報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探;《文物保護法》規(guī)定,在進行建設工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物,應當保護現(xiàn)場,立即報告當?shù)匚奈镄姓块T。發(fā)現(xiàn)的文物屬于國家所有,任何單位或者個人不得哄搶、私分、藏匿;任何單位或者個人以任何方式發(fā)現(xiàn)遺存于中國內(nèi)水、領(lǐng)海內(nèi)的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物,應當及時報告國家文物局或者地方文物行政管理部門。
4.違法行為應承擔的法律責任
對施工中文物保護違法行為應承擔的主要法律責任,分別從哄搶、私分國有文物等違法行為、在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內(nèi)進行建設工程違法行為、未取得相應資質(zhì)證書擅自承擔文物保護單位修繕、遷移、重建工程違法行為、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護范圍內(nèi)違法行為等方面進行了闡述。
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